外籍人士与本地人结婚后，再以配偶名义申请营业执照经营生意，究竟是真正婚姻关系，还是借机“借壳经商”？雪州行政议员黄瑞林坦言，这类“假结婚、真经商”的现象，已成为地方政府执法过程中最棘手的法律灰色地带之一。
外籍人士借配偶名义经商
黄瑞林：真假婚姻难分辨
黄瑞林指出，州政府一直关注外籍人士经营小型生意增加的趋势，并长期展开执法与监督行动，取缔无牌营业及非法聘请外劳等违规行为。
不过，他坦言，部分外籍人士与本地人登记结婚后，以本地配偶名义申请商业执照经营生意，即使实际经营者是外籍人士，执法单位也难以依法采取行动。
“有些夫妻是真心相爱，但也有部分只是为了申请营业执照而假结婚。”
黄瑞林表示，执法人员上门检查时，往往发现商家持有合法执照，而登记人正是本地配偶，使执法难度进一步增加。
他透露，这项课题过去已多次在州议会被提出，尤其近期外籍人士经营小生意的问题备受社会关注。
“我们确实重视这个问题，也希望可以采取行动，但他们（外劳）非常清楚如何利用现有法律框架运作，这也是让我们头痛的地方。”
黄瑞林今天在雪州政府大厦召开记者会时，如是指出。
外劳抢滩工业区商机
业主坚称租给本地人 执法陷困境
黄瑞林补充，外籍人士经营地点多集中在工业区周边，主要因为当地拥有大量外籍劳工消费群体，形成稳定市场。
他表示，部分外籍人士愿意长时间营业，从白天经营至深夜，即使租金较高也愿意承租，因此不少业主更倾向将店铺出租给外劳。
“业主会说，我是租给本地人，我没有违法。在这样的情况下，我们要怎么追究责任，会有争议和困难。”
黄瑞林指出，若只是本地人与外籍配偶共同经营生意，且执照登记人为本地公民，当局要撤销执照并不容易，执法存在现实限制。
“除非外籍劳工聘请其他没有合法身份，或没有工作准证的外籍人士工作，那可以让移民局依法采取行动。”
借婚姻模式经商
巴生市厅：将收紧地方规条
另一方面，据《Kosmo!》的报道，巴生皇城市政厅市长阿都哈密也承认，外籍人士通过与本地人结婚“借壳”经商模式，借名申请营业执照的情况日益增加。
他说，根据现行条例，商业执照必须由在大马公司委员会（SSM）注册的马来西亚公民申请，因此执照虽合法，但不代表实际经营者就是登记人。
针对是否需要修改相关法规的问题，阿都哈密表示，对于市政厅管辖的商业单位，当局可以直接采取执法与取缔行动。但涉及私人产业时，则必须依照现有地方条例执行监管。
“我们将进一步完善和收紧地方规条，以便在外劳实际经营该店铺时，能够采取更强硬的制裁手段。”
若持难民证者难取缔
巴生市厅：超地方政府权限
不过，阿都哈密也坦言，在面对特定群体，尤其是持有联合国难民署（UNHCR）难民证的人士时，执法工作仍存在一定限制。
他指出，这些人常活跃于巴刹一带，从事摆摊或打工，多数没有固定薪资单，只是按日结算收入，由雇主支付报酬。
“这种情况下没有正式的雇主，警方或政厅想抓人都抓不到，一旦展开联合行动，我们只能移交给移民局处理，因为这已经超出了地方政府的权限。”
阿都哈密也透露，目前巴生共有2万1480张商业执照，要对所有商业单位实现全面监管仍是一项庞大挑战，但当局将持续加强执法力度，以遏制借壳经营及非法营业现象扩散。
数据显示，今年首5个月，巴生皇城市政厅已查封226间由外籍人士经营的违规店铺，并对48宗外籍小贩案件采取执法行动。
2025年则共充公515间违规店铺，并处理141宗外籍小贩个案，同时有4张营业执照因违反条例被吊销。
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